Das Alleinstellungsmerkmal der Klebtechnik im Kontext der Fügetechniken (Bild: Fraunhofer IFAM I Bremen)
26.10.2026 Systemische Inkonsistenzen der europäischen Chemikalienpolitik im Kontext von ZPA, CSS und REACH
Das Vier-Ebenen-Modell und Technology Impact Assessment (TIA) – ein Ansatz zur Bewertung transformativ-prozessgeführter Technologien am Beispiel der industriellen Klebtechnik
Die industrielle Klebtechnik steht exemplarisch für eine strukturelle Bewertungsproblematik im europäischen Regulierungssystem. Trotz ihrer technologischen, ökologischen und ökonomischen Schlüsselrolle erfolgt ihre Bewertung überwiegend auf Basis ausgangsstoffbezogener Eigenschaften, während die weiteren für die reale Systemwirkung maßgeblichen Ebenen – Prozessführung, Transformation, Endzustand und Anwendung – nicht durchgängig in eine integrierte Gesamtbewertung einbezogen werden. Daraus resultiert eine systemische Inkonsistenz zwischen regulatorischem Bewertungsgegenstand und technologischer Realität. Ein neuer Ansatz zeigt einen Weg auf, den vorhandenen systemischen Inkonsistenzen zu begegnen, um damit bessere regulatorische Rahmenbedingungen für die Zukunft der Klebtechnik zu schaffen.
Die Inkonsistenz ist nur ein Punkt. Parallel wirkende Regulierungsinstrumente verstärken diese Diskrepanz durch eine fragmentierte, stoffzentrierte Betrachtung ohne Integration von Prozess, Endzustand und Systemwirkung. Die Folge ist eine strukturelle Unterrepräsentation der tatsächlichen Leistungs- und Nachhaltigkeitswirkung der Klebtechnik.
Zugleich verschiebt sich die europäische Chemikalienpolitik von bewährten risikobasierten zu gefahrenorientierten Ansätzen, wodurch prozessgeführte Technologien wie die industrielle Klebtechnik zunehmend nicht entsprechend ihrer tatsächlichen Systemwirkung bewertet werden. Im internationalen Vergleich entstehen daraus wachsende Wettbewerbsnachteile – nicht nur für die Klebstoffindustrie selbst, sondern insbesondere für die gesamte klebtechnische Wertschöpfungskette und die von ihr abhängigen industriellen Anwendungsbranchen.
